Asemakaavan muutos 1098, kaupunginosa 35; Tainionkoski  
IMR/84/10.02.03.00/2019  
Käsittelyhistoria  
Kaupunkikehityslautakunta  
Kaupunkikehityslautakunta  
Kaupunginhallitus  
§95  
2.10.2019  
22.10.2019  
16.12.2019  
§104  
§283  
Aiempi käsittely: Kaupunkikehityslautakunta §95  
Valmistelija: Karjalainen Ulla  
Kaava-alueen määrittely:  
IMATRA, kaupunginosa 35, Tainionkoski  
Asemakaavan muutos:  
Kortteli 2, Juskunmäenkatu 24  
Asemakaavan muutoksella muodostuu:  
Korttelin 2 tontit 4 ja 5 sekä virkistysaluetta.  
Asemakaavan muutosalue sijaitsee Tainionkosken kaupunginosassa  
Juskunmäenkadun ja Suokadun välisellä alueella n. 4,5 km päässä  
Imatrankosken keskustasta ja n. 3,5 km päässä Mansikkalan  
kauppakeskuksesta. Kaavamuutosalue on Tainionkosken entinen  
koulujen keskittymä. Alueella on sijainnut sekä ala- että yläkoulu.  
Alakoulu toimii nykyisin vanhassa 1930-luvulla rakennetussa  
koulurakennuksessa, yläkoulu on siirtynyt alueelta pois ja yläkoulun  
entisessä rakennuksessa, Tainiotalossa, toimii mm. Virta-opisto.  
Korttelissa sijaitsevat kouluihin liittyvät pelikentät ja pysäköintialueet.  
Asemakaavan muutos on käynnistetty MITRA Imatran Rakennuttaja  
Oy:n aloitteesta (nro 5/18), joka on päivätty 16.11.2018.  
Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa korttelin 2  
(Tainionkosken koulu) asemakaavaa siten, että asemakaava ei käyttö-  
tarkoitus- ja muilta kaavamerkinnöiltään tai -määräyksiltään ole  
kiinteistökehittämisen esteenä.  
Tärkeänä tavoitteena on sopeuttaa kaavalliset muutokset kaupunki-  
kuvaan ja ympäröivään yhdyskuntarakenteeseen. Tavoitteena on myös  
turvata kaavamuutosalueelle sujuvat ajoneuvo- ja kevyen liikenteen  
yhteydet sekä alueelliset viher- ja virkistysyhteydet. Kaavamuutoksen  
tavoitteena on myös määritellä koulun kortteliin käyttötarkoitus-  
merkintä ja kaavamääräykset siten, että ne sallivat mahdollisimman  
laaja-alaisen toiminnan vanhassa koulurakennuksessa. Tavoitteena on,  
että koulurakennus ei jäisi tyhjilleen. Ns. Tainiotalon paikalle  
osoitetaan korttelikokonaisuuteen soveltuvaa uudisrakentamista.  
Kaupunginhallitus on päättänyt kokouksessaan 27.8.2018 (§ 202)  
antaa Imatran Toimitilat Oy:lle konserniohjauksen tyhjilleen jäävien  
koulukiinteistöjen kehittämisohjelman laatimiseksi (IMR/1311/  
00.01.01.01/2018, Liite 9). Ko. päätöksen mukaan kehittämisohjelma  
valmistellaan tarvittavin osin yhteistyössä kaupungin kaavoitusyksikön  
kanssa. Yksittäisten kiinteistöjen kehittämislinjaukset saatetaan  
erikseen kaupunginhallituksen vahvistettavaksi.  
Kaavamuutoksen pinta-ala on n. 4,19 ha ja maa-alue on Imatran  
kaupungin omistuksessa.  
Suunnittelualueella on voimassa kaupunginvaltuuston 26.3.2001  
hyväksymä asemakaava. Siinä kortteli 2 on merkitty kokonaisuudes-  
saan opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YO).  
Tehokkuus e=0,40 ja kerrosluku on II. Korttelialueelle on merkitty  
rakennusalat pysäköintialueille (p) ja olemassa oleville kahdelle  
pelikentälle (peli).  
Kaavamuutos on kuulutettu vireille 17.2.2019. Osallistumis- ja  
arviointisuunnitelma (OAS) on asetettu nähtäville 17.2.2019.  
Kaavamuutoksen valmisteluaineisto (kaavaluonnos) on ollut yleisesti  
nähtävillä 6.5.2019 - 7.6.2019. Kaavaluonnoksesta pidettiin  
yleisötilaisuus 9.5.2019. Kaavaluonnoksesta saatu palaute sekä  
palautteisiin annetut vastineet on koottu vuorovaikutusraporttiin  
(kaavaselostuksen Liite 4).  
Luonnoksesta saadun palautteen pohjalta on edelleen työstetty  
asemakaavan muutosehdotus, jossa entisen laajan koulukorttelin (Y)  
sijaan muutosalueelle on osoitettu palvelurakennusten korttelialue (P)  
Tainionkosken koulun pihapiirin ja koulun pysäköintipaikkojen  
alueille. Palvelurakennusten korttelialueelle sallitaan kokoontumis-,  
koulutus-, harrastus- ja toimistotiloja. Tainionkosken koulurakennus  
on osoitettu suojeltavaksi (sr-15). Tainiotalon kohdalle on osoitettu  
asuinpientalojen korttelialue (AP-5), jolle sallitaan asumiseen liittyvien  
toimintatilojen rakentaminen sellaisten käsityötyyppisten ja muiden  
pienten yritysten tarpeisiin, joissa työ tehdään pääasiassa oman  
perheen voimin eikä toiminta aiheuta ympäristöhaittoja.  
Jääkiekkokaukalon ja pelikentän alueet on merkitty joko urheilu- ja  
virkistyspalvelujen alueeksi (VU) tai lähivirkistysalueeksi (VL).  
Kaupunkikehitysjohtaja Topiantti Äikäs ja MITRA Imatran  
Rakennuttaja Oy:n toimitusjohtaja Lassi Nurmi ovat toimittaneet  
kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen 11.9.2019 sähköpostitse  
mielipiteensä kaavamuutoksesta kaupungin kaavoitukseen tiedoksi.  
Heidän esityksensä mukaan Tainionkosken koulun suojelumerkintä  
tulee poistaa ennen kaavaehdotuksen nähtäville laittoa.  
Äikäs perustelee suojelumerkinnän poistamista kaupunginhallituksen  
linjauksella, että sr-merkinnät poistetaan laadittavina olevista koulu-  
kaavoista. Äikäs perustelee sr-merkinnän poistamista myös talous-  
arvion 2020 ja taloussuunnittelun 2021-22 sopeuttamisen näkö-  
kulmasta, koska kaikki keinot talouden tasapainottamiseksi tulee olla  
käytössä.  
Nurmi esittää perusteena sr-merkinnän poistamiselle, että koulu-  
rakennus päästäisiin nopeammin purkamaan, jos kiinteistöä ei  
kehittämisestä huolimatta saada kehitettyä. Nurmen mukaan  
koulurakennuksen kulut tyhjänäkin ovat 100.000 eur/vuosi.  
Äikkään ja Nurmen esitykset on kirjattu vuorovaikutusraporttiin  
(kaavaselostuksen Liite 4).  
Vaikutusten arviointi Asemakaavan ja asemakaavanmuutoksen vaikutukset on arvioitu  
kaavaselostuksessa.  
Oheismateriaali  
1. 1098 Kaavaselostus Ehdotusvaihe  
2. Liite 1. 1098 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma  
3. Liite 2. 1098 Poistuva kaava  
4. Liite 3. 1098 Seurantalomake  
5. Liite 4. 1098 Vuorovaikutusraportti  
6. Liite 5. Rakennushistoriallinen selvitys Ramboll 2016  
7. Liite 6. Sisäilmastoselvitys 2016  
8. 1098 Kaavakartta Ehdotusvaihe U  
Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys:  
Kaupunkikehityslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja  
edelleen kaupunginvaltuustolle, että asemakaava ja asemakaavan  
muutos 1098, joka koskee kaupunginosaa 35, Imatrankoski,  
hyväksytään.  
Asemakaavan muutosehdotus asetetaan kaupunkikehityslautakunnan  
käsittelyn jälkeen nähtäville 30 päivän ajaksi. Ehdotuksesta pyydetään  
tarvittavat lausunnot.  
Kaupunkikehitysjohtajan kokouksessa tekemä uusi päätösesitys:  
Kaupunkikehityslautakunta päättää palauttaa Tainionkosken asema-  
kaavamuutoksen 1098 uudelleen valmisteltavaksi. Suojelumerkintä  
sr-15 poistetaan, jotta asemakaava sallii myös Tainionkosken tyhjilleen  
jäävän koulurakennuksen purkamisen ja uudisrakennuksen rakentami-  
sen, jos vanhalle koulurakennukselle ei löydetä jatkokäyttöä. Käyttö-  
tarkoitusmerkinnät P (palvelurakennusten korttelialue) ja AP-5  
(asuinpientalojen korttelialue) säilytetään. Samalla tehdään tekniset  
tarkastukset kaavamääräyksiin ja rakennusalojen rajauksiin. Uusi  
asemakaavan muutosehdotus käsitellään kaupunkikehityslautakunnan  
kokouksessa 22.10.2019, jonka jälkeen asemakaavaehdotus asetetaan  
nähtäville. Tarvittavat lausunnot pyydetään nähtävilläolovaiheessa.  
Päätös:  
Hyväksyttiin kaupunkikehitysjohtajan kokouksessa tekemä uusi  
päätösesitys.  
Aiempi käsittely: Kaupunkikehityslautakunta §104  
Valmistelija: Karjalainen Ulla  
Kaava-alueen määrittely:  
IMATRA, kaupunginosa 35, Tainionkoski  
Asemakaavan muutos:  
Kortteli 2  
Asemakaavan muutoksella muodostuu:  
K0rttelin 2 tontit 4 ja 5  
sekä lähivirkistysaluetta ja urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta.  
Kaupunkisuunnittelu on valmistellut lautakunnan päätöksen 2.10.2019  
(§ 95) pohjalta uuden asemakaavan muutosehdotuksen.  
Uudessa kaavaehdotuksessa Tainionkosken vanhalla koululla ei ole  
suojelumerkintää. Koulun korttelin alue on osoitettu asuin-, liike- ja  
toimistorakennusten korttelialueeksi (AL) palvelurakennusten  
korttelialueen (P) sijaan. Yleismääräysten mukaan AL-korttelialueelle  
saadaan rakentaa myös kokoontumis-, koulutus-, harrastus- ja  
majoitustiloja sekä palveluasuntoja. AL-merkintä mahdollistaa P-  
merkintää laajemman toimintaympäristön korttelialueella.  
Tainionkosken koululle ja ruokalan/lisärakennuksen alueelle on  
osoitettu erilliset rakennusalat. Koulun rakennusalalla kerrosluku on IV  
ja rakennusoikeus on 4 000 k-m2. Ruokala- ja lisärakennuksen  
rakennusalalla kerrosluku on 1/2kI ja rakennusoikeus 1 650 k-m2. AL-  
kortteliin on osoitettu pysäköintialue nykyisen autopaikotusalueen  
kohdalle.  
Vaikka suojelumerkintä on poistettu kaavaehdotuksesta, kaava  
mahdollistaa Tainionkosken koulun säilymisen. Koulurakennuksen  
korjaus- ja muutostöille on annettu ohjeistus yleismääräyksissä. Mikäli  
koulun paikalle rakennetaan uudisrakennus, sen tulee yleismääräysten  
mukaan olla hahmoltaan ja arkkitehtuurin muotokieleltään entistä  
vastaava.  
Asuinpientalojen korttelialueen (AP-1) rakennusalan rajausta on  
viistottu korttelin itäosassa, jotta mahdollistettaisiin sujuvat korttelin  
sisäiset liikennereitit AL-korttelin pysäköintialueen läpi Juskunmäen-  
tieltä osoitetulta ajoyhteydeltä.  
Kaavan vaikutusten arviointi on laadittu uudelleen selostukseen.  
Korjatut/täydennetyt kaavakartta ja kaavaselostus, päivitetyt  
osallistumis- ja arviointisuunnitelma, seurantalomake ja vuoro-  
vaikutuslomake ovat oheismateriaaleina.  
Oheismateriaali  
1. 1098 Kaavakartta EHDOTUS Uusi141019 PDFA  
2. 1098 Kaavaselostus EHDOTUS Uusi141019  
3. Liite 1. 1098 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Päiv141019  
4. Liite 2. 1098 Poistuva kaava  
5. Liite 3. 1098 Seurantalomake Päiv141019  
6. Liite 4. 1098 Vuorovaikutusraportti Päiv141019  
7. Liite 5. Rakennushistoriallinen selvitys Ramboll 2016  
8. Liite 6. Sisäilmastoselvitys 2016  
9. Liite 7. Kouluselvitys 190819  
Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys:  
Kaupunkikehityslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja  
edelleen kaupunginvaltuustolle, että asemakaava ja asemakaavan  
muutos 1098, joka koskee kaupunginosaa 35, Tainionkoski,  
hyväksytään.  
Asemakaavan muutosehdotus asetetaan kaupunkikehityslautakunnan  
käsittelyn jälkeen nähtäville 30 päivän ajaksi. Ehdotuksesta pyydetään  
tarvittavat lausunnot.  
Päätös:  
Hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta  
kokouksessa.  
Aiempi käsittely: Kaupunginhallitus §283  
Valmistelija: Heino Kaisa  
Asemakaavamuutos on laadittu MITRA Imatran Rakennuttaja Oy:n  
aloitteesta (nro 5/18), joka on päivätty 16.11.2018. Kaavoitusaloite on  
osallistumis- ja arviointisuunnitelman liitteenä.  
Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 28.10. – 27.11.2019 välisen ajan.  
Kaavaehdotuksesta on saatu pyydetyt lausunnot ja yksi muistutus.  
Lausunnot ja muistutus sekä niihin laaditut vastineet on koottu  
kaavaselostuksen liitteenä 4. olevaan vuorovaikutusraporttiin.  
Kaakkois-Suomen ELY-keskus on edellyttänyt 27.11.2019 antamassaan  
lausunnossa ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelua, joka pidetty  
29.11.2019. Viranomaisneuvottelussa on sovittu, että yleisiä määräyksiä  
hiotaan vielä uudisrakentamisen sekä vanhan koulun  
säilyttämismahdollisuuksien osalta.  
Uudisrakentamismääräykset on tarkistettu julkisivujen, massoittelun ja  
kattomuodon osalta väljemmiksi. Yleisiin määräyksiin on lisätty, että  
vanhaan koulurakennukseen voidaan rakentaa sisäpihan puoleisille  
julkisivun osille rakennusrungon ulkopuolisia parvekkeita ja  
hissitorneja, jotka mahdollistavat vanhan koulurakennuksen  
monipuolisen käytön ja edistävät rakennuksen myyntiä/jatkokäyttöä.  
Kaavaehdotus sallii kuitenkin vanhan koulurakennuksen purkamisen  
tarvittaessa.  
Vaikutusten arviointi  
Peruste  
Asemakaavamuutoksen vaikutukset on arvioitu kaavaselostuksessa.  
Koska asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä, kaavan  
hyväksyy kaupunginvaltuusto.  
Oheismateriaali  
1. 1098 Kaavakartta kh161219 pdfA  
2. 1098 Kaavaselostus kh161219  
3. Liite 1. 1098 OAS päiv kh161219  
4. Liite 2. 1098 Poistuva kaava kh161219  
5. Liite 3. 1098 Seurantalomake kh161219  
6. Liite 4. 1098 Vuorovaikutusraportti päiv kh161219  
7. Liite 5. 1098 Rakennushistoriaselvitys kh161219  
8. Liite 6. 1098 Sisäilmastoselvitys kh161219  
9. Liite 7. 1098 Kouluselvitys kh161219  
Apulaiskj:n päätösesitys:  
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto  
hyväksyy asemakaavamuutoksen 1098, joka koskee kaupunginosaa 35,  
Tainionkoski.  
Päätös:  
Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian valmisteluun.  
Tämän kokouksen käsittely:  
Valmistelija: Maunula Kaija  
Asemakaavamuutosta aloitettiin laatimaan MITRA Imatran  
Rakennuttaja Oy:n aloitteesta (nro 5/18), joka on päivätty 16.11.2018.  
Kaavoitusaloite on osallistumis- ja arviointisuunnitelman liitteenä.  
Kaavoitusprosessi on edennyt seuraavasti:  
-
Aloitteet 16.11.2018 MITRA, 30.10.2019 Asunto Oy Imatran  
Postilaatikko  
-
Vireilletulo, Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville  
17.2.2019  
-
-
-
Kaavaluonnos nähtävillä 6.5. – 7.6.2019  
Kaavaluonnoksen esittelytilaisuus 9.5.2019  
Kaupunkikehityslautakunta palautti kaavaehdotuksen uudelleen  
valmisteltavaksi 22.10.2019 § 104  
-
-
1. kaavaehdotus nähtävillä 28.10. – 27.11.2019  
Kaupunginhallitus palautti 1. kaavaehdotuksen uudelleen  
valmisteltavaksi 16.12.2019 § 283  
-
2. kaavaehdotus kaupunkikehityslautakunnassa 21.1.2020  
Kaavaluonnoksesta ja 1. kaavaehdotuksesta on saatu pyydetyt lausunnot  
sekä mielipiteet ja muistutukset. Lausunnot, mielipiteet ja muistutukset  
sekä niihin laaditut vastineet on koottu kaavaselostuksen liitteenä 4.  
olevaan vuorovaikutusraporttiin.  
1. kaavaehdotuksesta on pidetty viranomaisneuvottelu 27.11.2019.  
Viranomaisneuvottelun jälkeen kaavamääräyksiä päivitettiin  
neuvottelussa sovitusti uudisrakentamisen sekä vanhan koulun  
säilyttämismahdollisuuksien osalta. Kaupunginhallitus käsitteli 1.  
kaavaehdotusta kokouksessaan 16.12.2019 (§ 283) ja palautti  
kaavaehdotuksen uudelleen valmisteltavaksi. Kaupunkisuunnittelu on  
valmistellut kaupunginhallituksen päätöksen pohjalta 2.  
asemakaavamuutosehdotuksen.  
Kaavamuutosalueeseen on nyt sisällytetty asuin-, liike- ja toimisto-  
rakennusten (AL) kortteli 40 Asunto Oy Imatran Postilaatikon  
30.10.2019 tekemän kaavamuutosaloitteen mukaisesti. Korttelia 40 on  
laajennettu osaksi korttelia 2 yhdistämällä kortteliin lähivirkistysaluetta  
sekä osa korttelin 2 tontista 5. Rakennusalat ja rakennusoikeudet on  
tarkistettu korttelissa sijaitsevien yritysten toiminnan ja laajentumisen  
mahdollistamiseksi.  
Tainionkosken vanhan koulun alueelle muodostettu kortteli AL on  
muutettu kortteliksi AL-14 erotukseksi pelkästä AL-merkinnästä ja sen  
selitykseen on siirretty määräys yleisistä määräyksistä: AL-14, asuin-,  
liike- ja toimistorakennusten korttelialue, jolle sallitaan kokoontumis-,  
koulutus-, harrastus- ja majoitustilojen sekä palveluasuntojen  
rakentaminen.  
Muutoin tässä kokouksessa käsiteltävä Tainionkosken koulun  
asemakaavan 1098 2. kaavamuutosehdotus vastaa sisällöltään  
kaupunginhallituksen kokouksessa 16.12.2019 (§ 283) käsiteltyä 1.  
kaavamuutosehdotusta.  
Vaikutusten arviointi  
Peruste  
Asemakaavamuutoksen vaikutukset on arvioitu kaavaselostuksessa.  
Koska asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä, kaavan  
hyväksyy kaupunginvaltuusto.  
Oheismateriaali  
1. 1098 2.ehdotus Kaavakartta Kakela210120 pdfA  
2. 1098 2.ehdotus Kaavaselostus Kakela210120  
3. Liite 1. 1098 2.ehdotus Osallistumis- ja arviointisuunn. Kakela210120 pdfA  
4. Liite 2. 1098 2.ehdotus Poistuva kaava Kakela210120 pdfA  
5. Liite 3. 1098 2.ehdotus Seurantalomake Kakela210120 pdfA  
6. Liite 4. 1098 2.ehdotus Vuorovaikutusraportti Kakela210120 pdfA  
7. Liite 5. 1098 2.ehdotus Rakennushistoriaselvitys Kakela210120 pA  
8. Liite 6. 1098 2.ehdotus Sisäilmastoselvitys Kakela210120 pdfA  
9. Liite 7. 1098 2.ehdotus Kouluselvitys Kakela210120 pdfA  
Kaupungininsinöörin päätösesitys:  
Kaupunkikehityslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja  
edelleen kaupunginvaltuustolle, että asemakaava ja asemakaavan  
muutos 1098, joka koskee kaupunginosaa 35, Tainionkoski,  
hyväksytään.  
Asemakaavan 2. muutosehdotus asetetaan kaupunkikehityslautakunnan  
käsittelyn jälkeen nähtäville 30 päivän ajaksi. Ehdotuksesta pyydetään  
tarvittavat lausunnot.  
Päätös:  
Hyväksyttiin.